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2016年7月，比特币第二次减半，奖励从25枚降至12.5枚。此时的比特币已逐渐摆脱“暗网货币”的负面标签，开始受到部分机构关注。减半后，比特币价格从约650美元起步，经过两年多的酝酿，在2017年12月达到19666美元的历史高点，涨幅近30倍。这一轮牛市中，首次出现了芝加哥商品交易所推出比特币期货等里程碑事件，标志着比特币开始向传统金融市场渗透，减半周期的影响力进一步扩大。

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央行作为国家金融体系的核心，其资产配置策略往往需要兼顾多种因素，包括金融稳定、货币政策实施以及国家战略安全等。大规模持有比特币，意味着其资产状况将在一定程度上暴露在公众视野之下，这可能会给央行在制定和执行货币政策时带来不必要的干扰。其他大型金融机构同样如此，它们在进行资产配置时，需要保持一定的灵活性和隐蔽性，以应对市场的不确定性和竞争对手的挑战。比特币交易的透明性，使得这些机构在持有比特币时，难以做到完全的自主和灵活，因此不太可能将其作为大规模持有的资产。

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资产准入标准：采用"负面清单+代币审查"机制，禁止匿名币（如门罗币）交易，新上线代币需满足市值前50或通过技术审计要求。港元稳定币发行方须按月提交储备证明，确保1:1锚定汇率。

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