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央行作为国家金融体系的核心，其资产配置策略往往需要兼顾多种因素，包括金融稳定、货币政策实施以及国家战略安全等。大规模持有比特币，意味着其资产状况将在一定程度上暴露在公众视野之下，这可能会给央行在制定和执行货币政策时带来不必要的干扰。其他大型金融机构同样如此，它们在进行资产配置时，需要保持一定的灵活性和隐蔽性，以应对市场的不确定性和竞争对手的挑战。比特币交易的透明性，使得这些机构在持有比特币时，难以做到完全的自主和灵活，因此不太可能将其作为大规模持有的资产。

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1、bitget交易所下载此外，此番立法修订还蕴含着更深层次的监管意图，即通过强化对加密货币等新兴金融领域的监管，引导市场健康发展，防范系统性风险。随着数字经济的蓬勃发展，加密货币已逐渐成为全球金融市场不可忽视的一部分。韩国作为全球加密货币交易最为活跃的国家之一，其监管政策的动向无疑具有风向标意义。此次对“新起步基金”漏洞的修补，不仅是对当前问题的直接回应，更是对未来金融监管框架的一次重要探索和布局。

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首先是供给侧的减半效应递减。2024年4月比特币完成第四次减半后，区块奖励从6.25 BTC降至3.125 BTC，年化发行率从1.7%降至0.85%。但与前三次减半不同的是，目前比特币总发行量已达1970万枚（总量2100万枚），新增供应占比不足1.5%，供给端对价格的拉动作用明显减弱。这意味着比特币价格美金更多由需求端决定，当机构资金出现分流时，价格回调就成为必然。2025年10月以来，ProShares Bitcoin ETF持仓量下降15%，资金转向黄金和AI领域，直接导致比特币价格美金承压。