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中国DC/EP采用“中央银行-商业银行”二元发行体系，既保留了现金的匿名性特征，又通过可控匿名机制实现反洗钱监管。这一设计巧妙平衡了隐私保护与合规需求：在小额支付场景（如菜市场、公交卡充值）中，用户无需实名认证即可完成交易，系统仅记录交易金额与时间；而当单笔交易超过3000元或累计交易达到一定阈值时，系统将自动触发实名认证，资金流向全程可追溯。例如，在工资发放场景中，企业通过央行数字货币钱包直接向员工支付，系统可实时监测资金流向，有效遏制虚开发票、资金挪用等违法行为。据试点数据，某省级财政部门采用DC/EP发放公务员工资后，违规报销率下降62%，资金使用效率提升40%。

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