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然而，现实情况却并非完全如IMF所期望的那样顺利。目前，萨尔瓦多官方比特币办公室对外宣称仍在“每日购入1枚BTC”。这一行为与萨尔瓦多政府此前承诺的不再主动增持似乎存在一定矛盾。不仅如此，在12月22日，萨尔瓦多官方比特币办公室还声称其比特币持仓已经增至7509枚。这一消息的传出，再次引发了市场对萨尔瓦多比特币政策的猜测和担忧。

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政策转向的核心原因是“能源安全与金融风险”。2021年，中国提出“碳达峰、碳中和”目标，而比特币挖矿的高能耗问题与这一战略冲突——当时中国矿场的年耗电量约占全国总用电量的1.5%，超过部分中等省份的用电量。同时，加密货币交易炒作引发的金融风险也日益凸显，部分矿场涉及洗钱、资金外流等问题。在此背景下，“全面清退挖矿”成为政策必然。2021年6月，四川率先开展矿场清退，随后新疆、内蒙古跟进，至9月底，中国境内的比特币矿场基本关停，算力占比从65%骤降至不足10%，一场席卷全球的算力迁移正式拉开帷幕。