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美国联邦银行监管机构此次发布的声明，核心内容可概括为三大要点：其一，明确银行可为客户提供加密货币买卖服务，但需严格遵守反洗钱（AML）和了解你的客户（KYC）规定；其二，允许银行作为合格托管人，代客户保管加密货币私钥，但需建立与传统资产同等级别的安全防护体系；其三，要求银行在开展相关业务前，需向监管机构提交详细的风险评估报告，并确保资本充足率符合监管标准。

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政策转向的核心原因是“能源安全与金融风险”。2021年，中国提出“碳达峰、碳中和”目标，而比特币挖矿的高能耗问题与这一战略冲突——当时中国矿场的年耗电量约占全国总用电量的1.5%，超过部分中等省份的用电量。同时，加密货币交易炒作引发的金融风险也日益凸显，部分矿场涉及洗钱、资金外流等问题。在此背景下，“全面清退挖矿”成为政策必然。2021年6月，四川率先开展矿场清退，随后新疆、内蒙古跟进，至9月底，中国境内的比特币矿场基本关停，算力占比从65%骤降至不足10%，一场席卷全球的算力迁移正式拉开帷幕。

比特币的定位最为突破性——报告首次将其定义为"数字黄金2.0"，强调其"去中心化、抗审查、总量硬上限"的特性在"地缘政治碎片化"时代具备独特价值。

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六、2026年前瞻：技术融合与监管协同的拐点

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2、币安交易所app下载具体而言，这269名个人交易者，在加密货币市场的波动中或许经历了资产的大幅缩水，但他们却意外地成为了“新起步基金”的受益者。其中，一名尤为引人注目的案例是，某受助者在获得高达6.2万美元的债务减免，其债务负担因此减轻了77%的同时，其个人名下仍持有价值约30.7万美元的加密资产。这一情况，无疑加剧了公众对于基金分配公正性的质疑，也暴露出当前监管体系在应对新兴金融形态时的不足。头部机构的“示范效应”加速了入场进程。贝莱德作为全球最大资管公司（管理资产超10万亿美元），其推出的iShares比特币信托首日吸金超69亿美元，远超市场预期。道富、先锋等巨头紧随其后，截至2024年12月，首批11只现货比特币ETF的总管理资产规模突破1500亿美元，其中贝莱德一家占比超40%。这些机构的入场不仅带来了增量资金，更向市场传递了“比特币已具备主流资产属性”的信号，带动更多中小型资管机构跟风配置。

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