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分类监管：美国SEC将19种代币认定为证券，相关交易所需注册为经纪商。

俄罗斯央行明确且坚定地继续禁止使用加密资产进行支付。这一立场并非一朝一夕形成，而是基于多方面的考量。在俄罗斯的金融监管框架下，比特币、以太坊等广为人知的加密资产，仅仅被允许作为投资工具存在，而绝不能涉足支付领域。俄罗斯国家杜马金融市场委员会主席阿纳托利·阿克萨科夫在塔斯社新闻发布会上着重强调，加密货币在俄罗斯的支付场景中是被严格禁止的，不能用于支付商品和服务。这一表态清晰地传达了俄罗斯官方对于加密货币支付功能的否定态度。

反洗钱（AML）和客户身份识别（KYC）是合规框架的核心。全球多数国家要求加密货币交易所、钱包等服务提供商实施KYC政策，用户需提交身份证、银行卡等信息才能进行充值提现；同时，这些机构需监控用户交易，对超过一定金额的交易进行反洗钱报告。例如，美国《银行保密法》将比特币等加密货币纳入监管，要求交易所注册为“货币服务业务”（MSB），并定期向FinCEN提交可疑交易报告；欧盟《第六反洗钱指令》（6AMLD）明确将加密资产服务提供商（CASP）纳入监管范围，对KYC和交易监控提出更严格要求。这些措施虽在一定程度上削弱了比特币的“去中心化”特性，但有效遏制了洗钱、恐怖融资等非法活动，提升了其被主流社会接受的程度。

为了实现这一目标，俄罗斯央行正在权衡有关加密货币投资门槛和交易监管的新提案。设置投资门槛是为了确保只有具备一定风险承受能力和投资经验的投资者能够进入加密货币投资领域。毕竟，加密货币市场具有较高的风险性，不适合所有投资者。通过设定合理的门槛，可以筛选出那些真正有能力应对市场波动和风险的投资者，减少因盲目投资而导致的损失。

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