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比特币区块链是一本“公开账本”，每一笔交易都包含发送地址、接收地址、交易金额和时间戳，且永久记录无法篡改。这种透明性本是为了保障去中心化的信任，但也让交易轨迹可被全程追踪。用户的匿名性仅体现在“地址不直接关联真实身份”，但一旦地址与身份信息发生关联（如在交易所实名认证、线下交易暴露地址），所有关联交易都能被追溯。2013年“丝绸之路”暗网平台被查封后，FBI通过分析区块链交易轨迹，成功锁定了平台创始人罗斯·乌布利希的真实身份，正是利用了比特币交易的可追溯性。

然而，塞利格面临一大难题。CFTC五人委员会成员人数锐减至一人，范计划在塞利格到任后离职，届时塞利格将成为唯一成员。这一局面虽降低了他制定政策的难度，但也可能使政策存在法律漏洞，影响合法性。

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1、比特币兑换美元实时行情稳定币受关注，部分原因是传统支付系统存在高成本、处理速度慢、流程复杂等低效问题。一些国家考虑发行本国稳定币，但成功的可能性不大，不如先解决国内支付系统问题，加强国际合作消除支付摩擦。同时，稳定币暗藏风险，可能助长非法金融活动，使打击洗钱和恐怖主义融资更困难，还会建立由私营公司管理的独立支付系统，威胁支付系统完整性。

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