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央行数字货币（CBDC）作为 “完全中心化” 的数字货币，是主权国家货币的数字化形态，以国家信用为核心支撑，也是当前最具权威性的数字货币类型。这类货币由各国中央银行集中发行与管理，功能属性与实体法币完全一致，具备无限法偿性，其核心价值在于优化支付体系、巩固货币主权。从发行模式来看，央行数字货币主要分为零售型与批发型两类：零售型面向公众提供日常支付、转账等服务，如中国的数字人民币、欧盟即将推进的数字欧元，可直接替代现金（M0）流通；批发型则聚焦金融机构间的大额结算，如韩国央行试点的批发支付型数字货币，主要用于银行间资金清算、债券交易结算等场景，旨在提升金融市场运行效率。

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全球范围内，数字货币桥的实践已从技术验证阶段迈入规模化应用阶段，中国主导的多边央行数字货币桥项目成为最具代表性的案例。该项目于 2021 年 2 月由中国人民银行数字货币研究所、香港金融管理局、国际清算银行香港创新中心、泰国中央银行及阿联酋中央银行联合发起，随后沙特阿拉伯央行的加入进一步扩容了合作版图。经过数年推进，项目已顺利完成最小可行化产品（MVP）开发，实现了贸易结算、跨境缴税等核心场景的落地应用。截至 2025 年末，该项目累计处理跨境支付业务 4047 笔，交易金额折合人民币 3872 亿元，其中数字人民币在各币种交易额中占比高达 95.3%，确立了其在项目中的主导地位。国内某中央企业通过该平台完成的跨境结算业务累计交易量已突破 100 亿元，“点对点直达” 的支付模式不仅实现了秒级到账，更省去了中间行手续费，仅一年就为企业节省财务成本超千万元，同时可追溯的交易轨迹也强化了风险管控能力。

然而，政策调整也引发了部分监管担忧。美国证券交易委员会（SEC）主席在公开演讲中强调，尽管允许银行开展加密货币业务，但监管机构将保持高压态势，严厉打击市场操纵、内幕交易等违法行为。此外，银行需警惕加密货币价格波动带来的信用风险，避免因资产价格暴跌引发系统性金融风险。

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