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希尔还在处理加密货币行业“去银行化”问题上发挥主导作用。“去银行化”指银行切断与加密货币企业及其高管的关系，业内人士和共和党议员盟友认为这种情况受监管政策鼓励。

此次政策松绑的背景，与全球数字资产市场的快速发展密切相关。近年来，比特币、以太坊等主流加密货币的市值持续攀升，机构投资者参与度显著提高。据CoinGecko数据显示，全球加密货币总市值已突破3万亿美元，其中机构持仓占比超过60%。然而，美国银行业此前因监管框架不明确，长期对加密货币业务持谨慎态度，导致大量资金流向海外交易所或非银行托管机构，既增加了投资者风险，也削弱了美国金融市场的竞争力。

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合规化困境也日益凸显。萨尔瓦多的比特币法币化与全球反洗钱（AML）和反恐怖融资（CFT）规则存在冲突。FATF（反洗钱金融行动特别工作组）将萨尔瓦多列入“需要加强监控的国家名单”，要求其加强对比特币交易的身份验证和资金追踪。为了符合FATF标准，萨尔瓦多政府不得不修改《比特币法》，要求Chivo钱包用户完成严格的KYC认证，这与比特币“去中心化、匿名性”的初衷产生矛盾，也让部分用户因隐私顾虑放弃使用。此外，国际银行对萨尔瓦多的金融合作也趋于谨慎，多家国际银行减少了与萨尔瓦多金融机构的业务往来，导致该国跨境贸易结算难度增加。

加密货币以区块链技术为基础，形成去中心化金融生态。2025年市场呈现“一超多强”格局：

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