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双层运营体系：央行负责顶层发行与清算，商业银行及支付机构（微信支付、支付宝）构成分发层，通过数字钱包触达用户。最新升级的“可控匿名”机制实现小额交易完全匿名（单笔<5万元），大额交易自动触发央行监管节点身份核验。

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从用户角度看，这种分化也满足了不同需求：保守型投资者通过比特币实现资产增值，激进型投资者通过以太坊生态参与创新机会，开发者则在以太坊上实现技术梦想。2024年，比特币的用户以机构和长期投资者为主，持有周期平均超2年；以太坊的用户则以散户和开发者为主，交易频率是比特币的3倍。这种用户结构的差异，进一步巩固了两者的定位分化。

2025年第四季度，数字货币市场迎来历史性突破。比特币于12月18日首次站上125,000美元关口，以太坊同步突破8,200美元，总市值攀升至4.8万亿美元。此轮行情由三大核心因素驱动：

面对这一挑战，韩国监管部门迅速响应，承认现行制度在核查加密资产方面存在明显短板。由于加密货币的匿名性和去中心化特性，除非受助者主动申报，否则监管机构很难准确掌握其真实的资产状况。这种信息不对称，不仅可能导致公共资源的错配，还可能滋生道德风险，损害政府救助计划的公信力和有效性。

正是在这样的背景下，Kora应运而生，它不仅填补了市场空白，更以一系列创新功能，为Solana生态注入了新的活力。Kora的核心设计理念，在于通过手续费中继与签名节点的创新结合，为用户提供更加便捷、安全、灵活的交易体验。

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