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美国联邦银行监管机构此次发布的声明,核心内容可概括为三大要点:其一,明确银行可为客户提供加密货币买卖服务,但需严格遵守反洗钱(AML)和了解你的客户(KYC)规定;其二,允许银行作为合格托管人,代客户保管加密货币私钥,但需建立与传统资产同等级别的安全防护体系;其三,要求银行在开展相关业务前,需向监管机构提交详细的风险评估报告,并确保资本充足率符合监管标准。

反洗钱(AML)和客户身份识别(KYC)是合规框架的核心。全球多数国家要求加密货币交易所、钱包等服务提供商实施KYC政策,用户需提交身份证、银行卡等信息才能进行充值提现;同时,这些机构需监控用户交易,对超过一定金额的交易进行反洗钱报告。例如,美国《银行保密法》将比特币等加密货币纳入监管,要求交易所注册为“货币服务业务”(MSB),并定期向FinCEN提交可疑交易报告;欧盟《第六反洗钱指令》(6AMLD)明确将加密资产服务提供商(CASP)纳入监管范围,对KYC和交易监控提出更严格要求。这些措施虽在一定程度上削弱了比特币的“去中心化”特性,但有效遏制了洗钱、恐怖融资等非法活动,提升了其被主流社会接受的程度。

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