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然而，塞利格面临一大难题。CFTC五人委员会成员人数锐减至一人，范计划在塞利格到任后离职，届时塞利格将成为唯一成员。这一局面虽降低了他制定政策的难度，但也可能使政策存在法律漏洞，影响合法性。

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回顾过去一年，ETF市场既有令人瞩目的辉煌时刻，也被笼罩在回调的预警阴影之下，堪称“完美与挑战并存之年”。但值得注意的是，加密货币ETF市场的资产轮动现象，清晰地透露出机构投资者投资策略的重大转变。他们不再像以往那样，将投资重心单纯集中在比特币和以太坊等主流加密货币上，而是开始将目光投向那些监管环境清晰、具备实际应用价值的加密资产。这种投资偏好的转变，反映出机构投资者在投资决策上变得更加审慎和挑剔。

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3、此次政策松绑的背景，与全球数字资产市场的快速发展密切相关。近年来，比特币、以太坊等主流加密货币的市值持续攀升，机构投资者参与度显著提高。据CoinGecko数据显示，全球加密货币总市值已突破3万亿美元，其中机构持仓占比超过60%。然而，美国银行业此前因监管框架不明确，长期对加密货币业务持谨慎态度，导致大量资金流向海外交易所或非银行托管机构，既增加了投资者风险，也削弱了美国金融市场的竞争力。比特币暴跌

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