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从法律层面来看，俄罗斯《数字金融资产法》为加密货币的定位和使用划定了明确的边界。根据该法律规定，加密货币被视为财产范畴。这意味着公民可以拥有加密货币，就像拥有其他形式的财产一样，并且能够在合法的交易平台上进行交易。然而，其用途被严格限定在投资目的这一范围内。这一法律界定，既承认了加密货币在财产属性上的合法性，又通过用途限制，防止其在金融体系中引发不可控的风险，尤其是避免其对传统支付体系和货币体系造成冲击。

稳定币受关注，部分原因是传统支付系统存在高成本、处理速度慢、流程复杂等低效问题。一些国家考虑发行本国稳定币，但成功的可能性不大，不如先解决国内支付系统问题，加强国际合作消除支付摩擦。同时，稳定币暗藏风险，可能助长非法金融活动，使打击洗钱和恐怖主义融资更困难，还会建立由私营公司管理的独立支付系统，威胁支付系统完整性。

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