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央行作为国家金融体系的核心，其资产配置策略往往需要兼顾多种因素，包括金融稳定、货币政策实施以及国家战略安全等。大规模持有比特币，意味着其资产状况将在一定程度上暴露在公众视野之下，这可能会给央行在制定和执行货币政策时带来不必要的干扰。其他大型金融机构同样如此，它们在进行资产配置时，需要保持一定的灵活性和隐蔽性，以应对市场的不确定性和竞争对手的挑战。比特币交易的透明性，使得这些机构在持有比特币时，难以做到完全的自主和灵活，因此不太可能将其作为大规模持有的资产。

然而，政策调整也引发了部分监管担忧。美国证券交易委员会（SEC）主席在公开演讲中强调，尽管允许银行开展加密货币业务，但监管机构将保持高压态势，严厉打击市场操纵、内幕交易等违法行为。此外，银行需警惕加密货币价格波动带来的信用风险，避免因资产价格暴跌引发系统性金融风险。

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