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与此同时，国会正推进一项重要法案，旨在改革CFTC权力，赋予其对更广泛加密货币现货交易的明确管辖权。该法案今年已在众议院通过，目前正在参议院审议。据知情人士透露，参议院银行委员会可能本月底前就此举行听证会。

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此前，特朗普政府在加密货币监管方面，CFTC和FDIC常任领导人的空缺最为明显。不过，他已在证券交易委员会（SEC）和货币监理署（OCC）安插人手，在财政部也安排了领导层。在削弱美联储方面，他也有所行动，提名的负责监管的副主席米歇尔·鲍曼已于6月上任，但仍需等待明年杰罗姆·鲍威尔任期届满后确定新继任者。

2020年5月，比特币第三次减半，奖励从12.5枚降至6.25枚。恰逢新冠疫情全球爆发，各国央行推出大规模量化宽松政策，市场流动性泛滥，比特币作为“抗通胀资产”的叙事迅速升温。减半后，比特币价格从约8500美元一路上涨，在2021年11月创下69000美元的历史新高，涨幅超7倍。此次牛市中，特斯拉、微策略等上市公司纷纷增持比特币，灰度投资等机构产品规模激增，比特币“数字黄金”的地位得到进一步巩固。

该模型还指出，如果XRP ETF不仅自身表现优异，还能像比特币ETF早期那样出现价格飙升，再加上XRP在支付和跨境结算领域的应用不断扩大，那么6美元到10美元的价格区间是较为现实的预期。这一情景的实现，依赖于更深层次的机构投资介入、交易所流动性的降低，以及XRP在结算方面的实用性获得主流市场的广泛认可。

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稳定币受关注，部分原因是传统支付系统存在高成本、处理速度慢、流程复杂等低效问题。一些国家考虑发行本国稳定币，但成功的可能性不大，不如先解决国内支付系统问题，加强国际合作消除支付摩擦。同时，稳定币暗藏风险，可能助长非法金融活动，使打击洗钱和恐怖主义融资更困难，还会建立由私营公司管理的独立支付系统，威胁支付系统完整性。

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三、现实应用：从理论到全球实践