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政策转向的核心原因是“能源安全与金融风险”。2021年，中国提出“碳达峰、碳中和”目标，而比特币挖矿的高能耗问题与这一战略冲突——当时中国矿场的年耗电量约占全国总用电量的1.5%，超过部分中等省份的用电量。同时，加密货币交易炒作引发的金融风险也日益凸显，部分矿场涉及洗钱、资金外流等问题。在此背景下，“全面清退挖矿”成为政策必然。2021年6月，四川率先开展矿场清退，随后新疆、内蒙古跟进，至9月底，中国境内的比特币矿场基本关停，算力占比从65%骤降至不足10%，一场席卷全球的算力迁移正式拉开帷幕。

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货币层：更多国家将其纳入外汇储备，形成"数字布雷顿森林体系"

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为增强匿名性，比特币社区推出了混币、闪电网络隐私交易等方案，但效果有限。混币服务通过将多个用户的比特币混合后再发送，模糊交易轨迹，但仍存在被追踪的风险；闪电网络的链下交易虽不直接上链，但通道创建和关闭时的信息仍会记录在主链，无法实现完全匿名。对于普通用户而言，比特币的伪匿名性已能满足日常隐私需求，但对于试图规避监管的非法分子，这种匿名性早已不再可靠。

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宏观锚定转移：从流动性驱动到价值重估