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央行数字货币（CBDC）则代表了主权信用在数字领域的延伸，是中央银行发行的法定货币数字形态。这类货币以国家信用为背书，与实体法币 1:1 等价流通，具备无限法偿性，其核心定位是替代现金（M0），优化支付体系效率。中国的数字人民币（e-CNY）在全球央行数字货币研发中处于领跑地位，自 2014 年启动研究以来，已形成覆盖 17 个省市 26 个试点地区的生态体系，应用场景延伸至批发零售、餐饮文旅、教育医疗、跨境结算等多个领域。截至 2025 年 11 月末，数字人民币累计处理交易 34.8 亿笔，交易金额达 16.7 万亿元，个人钱包与单位钱包开立数量分别突破 2.3 亿个和 1884 万个。其独特的 “中央银行 - 商业机构” 双层运营架构，既保留了央行的监管主导权，又依托商业银行的渠道优势拓展应用场景，实现了 “中心化管理” 与 “分布式技术” 的兼容。在跨境支付领域，数字人民币通过多边央行数字货币桥（mBridge）项目发挥重要作用，累计处理跨境支付业务 4047 笔，交易额折合人民币 3872 亿元，占各币种交易额的 95.3%。除数字人民币外，全球已有 94% 的货币当局正在推进 CBDC 研发，欧盟数字欧元、香港 “数码港元 +” 等项目纷纷落地，其发展动因既包括抵御私人数字货币的冲击，也在于争夺未来货币体系的标准制定权。

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不过，这两项法案的生效并非一蹴而就，而是设定了严格的生效条件。法案规定，其生效日期为2026年7月1日，但前提是SB 1040和SB 1038或类似立法生效，并且该等立法须在同一立法会期或其延期会期中获得通过并成为法律。这一规定体现了佛罗里达州在推动加密货币立法时的谨慎态度和严谨作风。通过设定这样的生效条件，可以确保法案在经过充分的讨论、审议和修改后，以更加完善和合理的形式实施，从而更好地服务于佛罗里达州的经济发展和社会稳定。

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