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中亚和东南亚则成为中小矿企的“过渡跳板”。哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦等中亚国家拥有廉价的火电资源，且初期政策宽松，成为中国矿企的首批迁移地。2021年9月，哈萨克斯坦的算力占比一度从1%飙升至18%。但好景不长，2022年哈萨克斯坦因能源短缺和社会动荡，对矿企实施限电和税收加码，导致大量中国矿企再次迁移。东南亚的马来西亚、泰国则凭借地理位置邻近和相对稳定的政策，吸引了部分中小型矿场，但其电力成本较高（约0.15美元/度），且基础设施薄弱，难以承载大规模算力。

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监管挑战：全球协调的困境

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在国际货币体系方面，稳定币可能强化现有结构。以美元为支撑的稳定币需求大、使用广，可能间接提升美元在全球支付体系的主导地位，削弱竞争对手。例如Circle公司发行的与欧元、日元挂钩的稳定币需求就很低。这引发主要央行担忧，促使欧洲央行发行数字欧元，因欧元区内部支付系统仍不完善。而且，稳定币对小型经济体货币构成生存威胁，在一些发展中国家，人们可能更信任知名企业发行的稳定币，而非本国饱受高通胀和汇率波动困扰的货币。即便在管理良好的经济体，稳定币因支付便捷、价值与主要货币挂钩也颇具吸引力。

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面对这一挑战，韩国监管部门迅速响应，承认现行制度在核查加密资产方面存在明显短板。由于加密货币的匿名性和去中心化特性，除非受助者主动申报，否则监管机构很难准确掌握其真实的资产状况。这种信息不对称，不仅可能导致公共资源的错配，还可能滋生道德风险，损害政府救助计划的公信力和有效性。

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