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与此同时，国会正推进一项重要法案，旨在改革CFTC权力，赋予其对更广泛加密货币现货交易的明确管辖权。该法案今年已在众议院通过，目前正在参议院审议。据知情人士透露，参议院银行委员会可能本月底前就此举行听证会。

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比特币熊市的根源在于宏观环境的戏剧性逆转。美联储降息预期骤降，12月降息概率从七成滑落至四成，高利率环境持续压制风险资产估值。更深层的是美元流动性危机：美国政府停摆导致财政部TGA账户抽水，全球资本加速回流避险资产。数据显示，美国银行间借贷成本上升，比特币作为“流动性晴雨表”首当其冲——自7月以来，美元流动性指数收缩约1万亿美元，直接触发ETF资金大规模撤离。过去一个月，美国现货比特币ETF净流出28亿美元，机构配置信心显著降温。与此同时，长期持有者将10万美元视为获利了结点，持续减持加剧抛压。这种政策与流动性的双重绞杀，暴露了加密货币对传统金融体系的深度依赖，也凸显了比特币熊市特征的核心矛盾：去中心化理想与现实金融周期的碰撞。