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中国对比特币的监管始于2013年，经历多轮升级后，2021年成为关键转折点。当年5月，国务院金融稳定发展委员会明确要求打击比特币挖矿和交易行为，内蒙古、四川等算力大省迅速清退矿场。至2021年第三季度，中国占全球比特币算力的比重从65.1%骤降至不足5%，彻底退出全球主要挖矿市场。此后，监管重点转向打击场外交易、跨境资金流动及非法金融活动。2025年最新政策延续“严监管”基调，明确禁止境内机构参与比特币交易、托管及衍生品业务，但允许区块链技术在供应链金融、政务数据共享等场景应用，体现“禁币不禁链”的政策取向。

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据市场最新消息，美国联邦银行监管机构近日正式发布声明，明确指出美国银行业在合规框架下，可合法开展加密货币的买卖交易及托管服务。这一政策调整被视为美国金融监管体系对数字资产领域的一次重要松绑，标志着加密货币与传统金融体系的融合进程迈出关键一步。

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五、未来图景：虚实融合的分布式社会

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