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加拿大央行此次关于稳定币新规的表态，并非孤立事件，而是有着明确的政策背景。此前，加拿大2025年度预算报告于11月初正式公布，其中针对稳定币发行方提出了一系列严格且全面的要求。

双层运营体系：央行负责顶层发行与清算，商业银行及支付机构（微信支付、支付宝）构成分发层，通过数字钱包触达用户。最新升级的“可控匿名”机制实现小额交易完全匿名（单笔<5万元），大额交易自动触发央行监管节点身份核验。

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