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在全球货币体系中，美元凭借SWIFT系统、石油美元结算等机制长期占据主导地位，发展中国家在跨境支付、外汇储备等方面面临诸多限制。中国人民银行数字货币研究所通过数字人民币的研发与推广，正以“技术外交”为手段，联合新兴市场国家构建“去美元化”的跨境支付网络，重塑全球金融权力格局。

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工行、农行的率先行动，为数字人民币推广树立了标杆。预计后续其他商业银行将陆续跟进，推动全行业利息政策标准化。长期来看，这一举措将产生三方面影响：一是加速数字人民币从“支付工具”向“全能型数字账户”转型；二是倒逼第三方支付平台优化收益模式，促进市场竞争；三是为央行数字货币跨境支付、智能合约等高级功能提供实践基础。据央行数据显示，截至2025年二季度，数字人民币试点场景已超1500万个，累计交易金额突破8万亿元，此次利息政策有望进一步激活存量用户，推动用户规模与交易频次双增长。

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