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试点扩容：2025年，广州市发布《数字人民币工作行动方案》，明确分阶段推进民生、体育、消费等场景覆盖；上海市提出到2025年底形成“场景覆盖面广、支付体验良好”的生态体系。

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该计划还着眼于推动数字金融资产（DFA）市场发展，助力俄罗斯公司通过代币化资产吸引全球投资。但时间紧迫，政府设定明确目标，要在2026年7月1日前完成整个法律框架的搭建。一年后，即2027年7月1日，宽限期结束，任何违反规则的经纪商将面临刑事责任，处罚力度与非法银行业务相当。

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此外，数字化货币的智能合约功能为货币政策创新提供了可能。央行可通过智能合约设定资金使用条件，例如要求贷款必须用于研发投入或环保项目，从而引导资金流向实体经济关键领域。2023年，中国央行在绿色金融试点中，通过DC/EP智能合约向100家新能源企业发放低息贷款，资金使用合规率达100%，较传统贷款模式提升65%。

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1、比特数据双层运营体系构成数字人民币的核心框架。央行作为顶层发行方，商业银行承担兑换与流通职能，既保留了中心化监管优势，又通过分布式账本技术实现交易可追溯性。2025年升级的“数字人民币2.0”首次引入计息机制，钱包余额按活期存款利率计息，标志着其从现金替代品升级为具有银行负债属性的数字资产。

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微观层面，机构资金的退潮成为回调的加速器。美国现货比特币ETF连续五周净流出，累计撤资26亿美元，贝莱德IBIT单周最大流出超10亿美元。长期持有者与矿工的抛售行为加剧了市场供需失衡。数据显示，11月7日至17日，矿工抛售超1898枚比特币；10万美元心理关口失守后，杠杆多头集中清算，24小时内17万人爆仓，金额达9.47亿美元。