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SB 1038法案的核心提议是在首席财务官办公室下设立佛罗里达州战略加密货币储备。这一举措旨在为佛罗里达州在加密货币这一新兴且充满潜力的领域构建一个战略性的储备机制。随着全球数字经济的快速发展，加密货币作为一种新型的数字资产，其价值和应用场景日益广泛。佛罗里达州敏锐地捕捉到了这一趋势，试图通过设立战略加密货币储备，提升自身在数字时代的经济竞争力和金融稳定性。该储备将作为一个重要的资产池，不仅有助于应对可能出现的经济波动，还能为州内相关产业的发展提供有力的支持。

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从法律层面来看，俄罗斯《数字金融资产法》为加密货币的定位和使用划定了明确的边界。根据该法律规定，加密货币被视为财产范畴。这意味着公民可以拥有加密货币，就像拥有其他形式的财产一样，并且能够在合法的交易平台上进行交易。然而，其用途被严格限定在投资目的这一范围内。这一法律界定，既承认了加密货币在财产属性上的合法性，又通过用途限制，防止其在金融体系中引发不可控的风险，尤其是避免其对传统支付体系和货币体系造成冲击。

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