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央行数字货币（CBDC）与比特币形成互补而非替代关系

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从机遇来看，ETF的成功为比特币监管提供了“范本”。美国SEC对现货比特币ETF的监管思路是“产品合规优先”——不直接监管比特币本身，而是通过严格审核ETF发行方的资质、托管机制、信息披露等环节来控制风险。这种“间接监管”模式既避免了对加密资产底层技术的干预，又保障了投资者利益，被欧盟、日本等国家和地区借鉴。2024年下半年，欧盟也推出了首批比特币ETF，采用与美国类似的监管框架，进一步推动了全球比特币监管的“协同化”。

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